9월 부동산 정책, 추가 규제 완화 시나리오 전망
2025년 9월, 이재명 정부의 부동산 정책은 다시 한 번 중요한 변곡점을 맞이할 전망입니다. 이미 6.27 대책 이후 대출 규제 일부 완화, 청년·신혼부부 지원책 확대 등이 시행되었지만, 시장 상황과 경기 불확실성에 따라 추가적인 규제 완화 시나리오가 등장할 수 있습니다. 이번 글에서는 9월에 예상되는 부동산 규제 완화 방향을 다각도로 분석해 보겠습니다.
1. 대출 규제 완화 가능성
부동산 시장에서 가장 즉각적인 영향을 주는 요소는 바로 대출 규제입니다. 특히 LTV(주택담보인정비율), DSR(총부채원리금상환비율) 완화 여부는 실수요자의 매수 결정에 직접적인 영향을 줍니다.
1-1. LTV 완화 시나리오
현재 생애 최초 구입자와 무주택자를 중심으로 LTV 완화가 이루어지고 있지만, 9월에는 중도 실수요자와 다자녀 가구까지 대상을 넓히는 방안이 논의될 수 있습니다. 이를 통해 거래 절벽 현상을 완화하고, 매수 심리를 일정 부분 회복시키려는 의도입니다.
1-2. DSR 단계적 완화
금융당국은 가계부채 리스크를 관리하면서도, 시장을 살리기 위해 DSR 산정 방식을 완화하거나 일정 금액 이하 대출에 대해 예외를 적용할 가능성이 있습니다. 특히 1억 원 이하의 소액 대출이나 청년층의 보증금 대출은 완화 대상이 될 수 있습니다.
대출 완화의 기대 효과
- 무주택 청년·신혼부부의 내 집 마련 기회 확대
- 거래량 증가로 인한 시장 유동성 개선
- 전세 수요 일부 매매 전환
2. 세제 완화와 투자 환경 변화
세금은 부동산 시장의 장기적인 수요를 결정하는 핵심 요인입니다. 이미 보유세 부담이 일부 완화되었지만, 추가적인 조정이 있을 가능성이 있습니다.
2-1. 종합부동산세 완화
다주택자 규제 완화 여부가 다시 논의될 수 있습니다. 시장 침체가 장기화될 경우, 임대 공급 확대를 명분으로 종부세 부담을 줄이는 조치가 검토될 수 있습니다.
2-2. 양도세 중과 완화
거래 활성화를 위해 일시적 다주택자나 장기 보유자의 양도세 중과를 완화할 가능성도 있습니다. 이는 매물이 시장에 풀리도록 유도하는 효과를 기대할 수 있습니다.
세제 완화의 시나리오
- 보유세: 장기보유 공제 확대, 세율 단계적 완화
- 양도세: 일시적 다주택자 유예 기간 연장
- 취득세: 무주택자·청년층 우대 적용 확대
3. 주택 공급 정책과 규제 완화
공급 측면에서의 규제 완화도 주요 포인트입니다. 수도권 재개발·재건축 규제 완화, 지방 미분양 해소책 등이 동시에 발표될 수 있습니다.
3-1. 재건축 규제 완화
안전진단 완화와 용적률 상향 조정은 이미 논의된 바 있으며, 9월 발표에서는 중소형 아파트 공급 확대를 위한 추가적인 완화가 포함될 수 있습니다.
3-2. 미분양 대책
지방을 중심으로 늘어난 미분양 물량을 소화하기 위해 공공기관 매입, 세제 혜택, 중도금 대출 지원이 검토될 수 있습니다.
4. 전세 시장 안정화 정책
전세 보증금 반환 문제와 전세가율 불안은 여전히 해결해야 할 과제입니다. 정부는 이를 해결하기 위해 전세대출 보증 확대와 임차인 보호 강화를 병행할 가능성이 큽니다.
4-1. 전세대출 금리 지원
청년층과 사회 초년생을 대상으로 한 전세대출 금리 인하 정책이 발표될 수 있습니다. 이는 주거비 부담을 줄이고, 사회적 불안을 완화하는 효과가 있습니다.
4-2. 보증금 반환 보장 강화
전세사기 방지를 위해 HUG(주택도시보증공사)와 SGI서울보증의 보증 상품을 강화하고, 임대인의 보증보험 가입을 의무화하는 방안도 포함될 수 있습니다.
5. 시장 반응과 향후 전망
규제 완화는 단기적으로 거래 회복에 긍정적인 영향을 줄 수 있지만, 동시에 가계부채 증가와 투기 수요 재유입이라는 부작용을 동반할 수 있습니다. 따라서 정책 발표 이후 시장 반응을 면밀히 살피는 것이 중요합니다.
긍정적 효과
- 거래량 증가로 시장 활력 회복
- 실수요자 주거 안정성 강화
- 건설업계·금융업계 유동성 개선
부정적 리스크
- 가계부채 증가로 금융시스템 안정성 위협
- 투기 수요 유입으로 집값 상승 압력 재발
- 세수 부족으로 인한 재정 부담 확대
결론: 9월 정책 발표의 의미
9월 발표될 수 있는 이재명 정부의 부동산 규제 완화 시나리오는 단순히 시장 부양책을 넘어, 실수요자의 주거 안정과 경제 전반의 유동성을 고려한 종합적 접근으로 해석해야 합니다. 정책의 효과는 지역별, 계층별로 다르게 나타날 것이므로, 투자자와 실수요자 모두 자신의 상황에 맞는 전략을 세우는 것이 필요합니다.
※ 본 글은 투자 권유가 아닌 일반 정보 제공 목적의 콘텐츠입니다. 실제 투자와 매수·매도 판단은 개인의 책임 하에 이루어져야 합니다.